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旌德縣招商政策匯編
瀏覽次數:39564信息來源: 縣招商局發布時間:2019-04-04 14:35

項目用地政策

1、土地出讓價格與項目性質和投資額度掛鉤,在土地基準地價的基礎上視項目投資情況確定上下浮動比例;對投資金額較大項目,土地出讓采取“一事一議”。入駐開發區的企業,投資強度不低于200萬元/畝,稅收不低于15萬元/畝,開發區原則上不對投資金額低于3000萬元的項目單獨供地。(旌發﹝2012﹞18號)

2、制定并出臺《旌德縣新橋園區工業用地退二進三指導意見》,繼續對集約用地的鼓勵類外商投資工業項目優先供應土地。鼓勵工業企業兼并重組縣域內閑置的工業房地產,并給予1年的改造期房產稅和土地使用稅全額補助。兼并重組過程中涉及的行政性收費減半收取,涉及的稅收按地方留存部分全額補助。縣內企業之間實施兼并重組,或兼并重組外地企業后企業注冊地仍在本縣范圍內的,并購企業對目標企業實際現金購買價格、承擔債務金額或者目標企業凈資產作價入股合計總金額超500萬元的,給予5%并購補貼,單個項目補貼不超過200萬元。鼓勵開發園區根據項目實際需求,量身定制廠房,為進駐企業提供“拎包入住”式的廠房和配套設施。(旌發﹝2018﹞12號)

3、對重大招商選資項目,實行土地優先供給。重大健康制造業類項目運營前五年內(不含建設期,建設期在投資合同中另行約定),累計畝均稅收達到50萬元/畝,即可享受2萬元/畝的獎勵;超過50萬元/畝的部分,累計畝均稅收每增加5萬元/畝,獎勵增加1萬元/畝,最高不超過投資方實際購地成本。(政辦﹝2018﹞87號)

4、租賃和購買廠房。對租賃標準化廠房平均每1000平方米固定資產投資達到150萬元(含設備購置、室內裝修、屬設施建設費用),并有定型產品、穩定市場、上年企業工業產值達2億元以上的企業,開發區依據項目實際情況,廠房前兩年供企業免費使用;兩年后,企業可按照市場評估價參與競買,超過建設成本部分全額獎勵。(政辦﹝2018﹞87號)

 

工業經濟優惠政策

5、符合下列其中一項的企業(含有礦產資源采掘類的企業除外)從投產之日起,企業繳納入庫的所得稅地方留成部分實行“前2年全額扶持,后3年減半扶持”;企業繳納入庫的增值稅地方留成部分實行“前2年減半扶持”:新辦企業生產性固定資產一次性投入500萬元以上的;生產性固定資產一次性投入超過300萬元的農副產品深加工項目;新辦的旅游景區(點)固定資產一次性投資500萬元以上的;旅行社以及旅游商品生產企業固定資產一次性投資在300萬元以上的;新辦星級旅游飯店、旅游休閑娛樂業等涉旅企業固定資產一次性投資在500萬元以上的;新建固定資產一次性投入3000萬元以上的大型倉儲配送基地、專業特色市場、連鎖經營超市等。(旌發﹝2012﹞18號)

6、 工業企業實施技術改造項目,生產性設備投資在500萬元以上的,縣財政每年按企業比上年新增入庫的企業所得稅和增值稅地方留成部分的50%給予補助,直至補足企業新購設備總價款的50%,僅以3年為限。(旌發﹝2012﹞18號)

7、對年稅收達100—300萬元、300萬元以上的工業企業,實際繳納入庫的企業所得稅和增值稅比上年增長20%以上的部分,縣財政分別按地方留成部分的50%、80%獎勵給企業。(旌發﹝2012﹞18號)

8、對當年稅收首次超100萬元和500萬元的工業企業,縣財政分別按企業當年新增入庫的企業所得稅和增值稅地方留成部分的20%、50%給予獎勵。(旌發﹝2012﹞18號)

9、推動企業加大技改投入。對當年企業技術改造固定資產投資500萬元(含)以上(統計局認定數),其中生產性設備投資額100萬元(含)以上的(以增值稅抵扣票為準),按設備投資額10%予以補助;對單臺(套)生產性設備投資20萬元(含)以上和實施“機器換人”投資機器人的(三維度以上),按設備投資額(以增值稅抵扣票為準)的12%予以補助。同一設備不重復計算,單個企業年度最高補助不超過200萬元。(旌政﹝2017﹞41號、 旌發〔2018〕12號)

10、鼓勵企業轉型升級。對屬于《產業結構調整指導目錄》鼓勵類的新建和技改項目,固定資產投資5000萬元以上的,在項目建成投產當年,對項目前期工作相關費用(實際支付的可行性研究報告、環境評價、用能評價、安全評價報告費用),給予50%的補助。單個項目前期費用補助最高不超過50萬元。(旌政﹝2017﹞41號)

11、扶持企業做大做強。對首次進入規模以上的工業企業,給予6萬元獎勵(其中企業3萬元、申報培育工作經費3萬元)。對運行正常的規上工業企業每戶每年平均補助工作經費0.5萬元(按主營業務收入增幅、省企業云平臺使用等另行制定考核細則)。對主營業務收入首次突破1億元、5億元的,分別給予5萬元和10萬元獎勵。新獲得省專精特新的企業,獎勵2萬元。(旌政﹝2017﹞41號)

12、促進企業兩化融合。對新認定國家級或省級兩化融合示范企業、智能制造試點示范企業的分別獎勵20萬元、10萬元;年度信息化應用系統投入100萬元以上和軟件投入20萬元以上的,按實際信息化應用系統或者軟件投資的10%給予補助(此項補助與支持技術改造補助不重復計算)。單個企業年度補助最高不超過50萬元。(旌政﹝2017﹞41號)

13、推進企業兼并重組。鼓勵工業企業兼并重組縣域內閑置的工業房地產,并給予1年的改造期房產稅和土地使用稅全額補助。兼并重組過程中涉及的行政性收費減半收取,涉及的稅收按地方留存部分全額補助。(旌政﹝2017﹞41號)

14、對不欠繳稅的工業企業(礦產資源類除外),再按畝均年度稅收10萬元(含10萬元)以上的,給予全額補助;畝均年度稅收8-10萬元(含8萬元),給予80%補助;畝均年度稅收5-8萬元(含5萬元),給予60%補助;畝均年度稅收2-5萬元(含2萬元),給予50%補助(已享受減半征收的補差);新開工建設工業項目,以協議約定的建設期為準,建設期內予以全額補助。支持工業企業“零增地技改”,對企業利用低效地塊“二次開發”擴大產能,實繳稅收地方留存超過上一年基數部分,前三年分別給予企業100%、80%、50%獎勵。(旌發﹝2018﹞12號)

15、推行非居民用水超定額累進加價制度。落實非居民用戶天然氣量價掛鉤政策。支持暫未通管道天然氣用氣大戶開展直供氣試點,取消臨時接電費,擴大電力直接交易規模,大工業、一般工商業及其他用電高峰電價上浮比例下調2個百分點。政策性融資擔保機構開展的政策性融資擔保業務費率不超過1.2%。凡工業企業上繳各項稅收年增長10%(含10%)以上的,給予當年新增流動資金貸款基準利率利息額50%的財政貼息,但貼息額不超過該企業當年上繳的各項稅收地方留成部分總額,單個企業貼息總額不超過50萬元。對全縣正常經營的規模以上工業企業,其超過上年度實際用電量的增量部分,給予每千瓦時0.05元獎勵,對新投產企業給予每千瓦時0.03元獎勵。支持用電大戶開展電力直接交易,成立組建售電主體直接購電,對直購電交易量達到每年1000萬千瓦時以上的工業企業一次性補助20萬元。對全縣戰略性新興產業企業,其用水、用氣分別補貼0.1元/噸和0.2元/立方米。(旌發﹝2018﹞12號)

16、扶育培強實體企業。對當年工業企業技術改造固定資產投資500萬元(含)以上且生產性設備投資額100萬元(含)以上的(以增值稅抵扣票為準),按設備投資額10%予以補助;對單臺(套)生產性設備投資20萬元(含)以上和實施“機器換人”投資機器人的(三維度以上),按設備投資額(以增值稅抵扣票為準)的12%予以補助。同一設備不重復計算,單個企業年度最高補助不超過200萬元。(旌發﹝2018﹞12號)

17、對新認定國家級或省級兩化融合示范企業、智能制造試點示范企業的,分別獎勵20萬元、10萬元;年度信息化應用系統投入100萬元以上和軟件投入20萬元以上的,按實際信息化應用系統或者軟件投資的10%給予補助(此項補助與支持技術改造補助不重復計算)。單個工業企業年度補助最高不超過50萬元。(旌發﹝2018﹞12號)

18、對首次進入規模以上的工業企業,給予6萬元獎勵(其中企業3萬元、申報培育工作經費3萬元)。對運行正常的規上工業企業每戶每年平均補助工作經費0.5萬元(按主營業務收入增幅、省企業云平臺使用等另行制定考核細則)。對主營業務收入首次突破1億元、3億元、5億元的,分別給予10萬元、15萬元和20萬元獎勵。新獲得省專精特新和成長性小微的企業,獎勵15萬元。對年稅收達100-300萬元、300萬元以上的工業企業,實際繳納入庫的企業所得稅和增值稅比上年增20%以上的部分,縣財政分別按地方留成部分的50%、80%獎勵給企業;對當年稅收首次超100萬元和500萬元的工業企業,縣財政分別按企業當年新增入庫的企業所得稅和增值稅地方留成部分的20%、50%給予獎勵。(旌發﹝2018﹞12號)

19、對屬于《產業結構調整指導目錄》鼓勵類的新建和技改工業項目,固定資產投資5000萬元以上的,在項目建成投產當年,對項目前期工作相關費用(實際支付的可行性研究報告、環境評價、用能評價、安全評價報告費用),給予50%的補助。單個項目前期費用補助最高不超50萬元。(旌發﹝2018﹞12號)

20、實行“一事一議”。固定資產投資5000萬美元或5億元人民幣以上的招商選資項目;固定資產投資1500萬美元或1億元人民幣以上、且承諾正式投產后畝均稅收達30萬元/畝以上的健康制造項目;固定資產投資800萬美元或5000萬元人民幣以上、且承諾正式運營后年稅收不低于2000萬元的“四新”經濟類項目。對以上三類項目,經縣政府相關會議研究,可實行“一事一議”,在資金、配套服務等方面給予“一企一策”政策扶持。(政辦﹝2018﹞87號)

 

科技創新優惠政策

21、加大科技創新力度。實施專項扶持政策,全力推動健康智造中心項目建設,確保科技孵化器(中試車間)完工并正式運行。對新認定國家級創新型試點企業,給予一次性獎勵30萬元,試點期滿認定為國家級創新型企業的再獎勵20萬元;對新認定的省級創新型試點企業,給予一次性獎勵10萬元,試點期滿認定為省級創新型企業的再獎勵10萬元。對參加國家、省、市創新創業大賽獲獎的企業或團隊(一年內)來旌創辦企業的,經認定為符合健康產業發展方向的優秀項目,給予企業10-30萬元的創新創業一次性資助;對獲得PCT發明專利、國外(最多兩個國家和組織)發明專利的分別給予每件獎勵8萬元和6萬元,進入實質性審查階段的每件獎勵0.8萬元和0.6萬元;對當年授權的國內發明專利、實用新型專利,每件分別一次性獎勵5萬元(含后期維護每件補助1萬元)、0.1萬元;對進入實質性審查階段的發明專利,每件獎勵0.3萬元;對獲得國家、省、市專利獎的企業, 給予獎勵金額1:1的配套獎勵。(旌發﹝2018﹞12號)

22、推進“三重一創”建設。積極組織相關企業申報省第三批重大專項。對認定為省級重大專項的項目,在省、市補助的基礎上,再按照市財政支持資金額的50%給予補助,單個項目最高不超過100萬元。加大高新技術企業培育,對新認定的高新技術企業一次性獎勵15萬元。(旌發﹝2018﹞12號)

23、對入駐我縣健康制造產業集聚發展基地的重點引進人才或其領銜合作的科創團隊、科技型企業優先納入我縣高層次科技人才團隊建設。(旌政〔2017〕92號)

24、對參加國家、省、市創新創業大賽獲獎的企業或團隊(一年內)來旌創辦企業的,經認定為符合健康產業發展方向的優秀項目,給予企業10-30萬元的創新創業一次性資助。(旌政〔2017〕92號)

25、對在旌組建的技術研究院、技術轉移中心等新型研發平臺,按合同約定的項目進度和年度預期目標,每年給予30萬元運行經費補助,對入駐健康智造中心的,按引進人才類型每年給予30-100萬元運行經費補助,連續補助3年。(旌政〔2017〕92號)

26、對入駐健康智造中心的重點引進人才或其領銜合作的科創團隊、科技型企業的研發費用實際支出額,每年給予10%補助,最高不超過50萬元,連續補助3年。(旌政〔2017〕92號)

27、對縣級科技攻關計劃、科技成果轉化與產業化等,縣每年安排不低于100萬元的項目資金,按照項目研發投入額不超過20%的標準給予補助,單個項目最高支持額度不超過20萬元。(旌政〔2017〕92號)

28、設立縣科技進步獎,特等獎1個,獎勵金額10萬元;一等獎1個,獎勵金額8萬元;二等獎3個,獎勵金額各5萬元;三等獎5個,獎勵金額各3萬元;中小學生發明創造獎3個,獎勵金額各0.5萬元。對獲得宣城市及以上科技進步獎勵的,給予獎勵金額1:1的配套獎勵。上述獎勵資金70%用于科技研發和成果轉化,30%用于獎勵項目主要完成人。對獲得國家、省、市創新創業大賽三等獎及以上的企業,給予獎勵金額1:1配套獎勵。對鑒定為國家級、省級科技成果分別獎勵5萬元、2萬元;對獲得省級高新技術產品的獎勵2萬元。(旌政〔2017〕92號)

29、對新認定國家級創新型試點企業,給予一次性獎勵30萬元,試點期滿認定為國家級創新型企業的再獎勵20萬元;對新認定的省級創新型試點企業,給予一次性獎勵10萬元,試點期滿認定為省級創新型企業的再獎勵10萬元。(旌政〔2017〕92號)

30、對新申報高新技術企業的補助5萬元,對新認定的高新技術企業一次性獎勵15萬元;對重新認定的高新技術企業一次性獎勵10萬元。(旌政〔2017〕92號)

31、對獲得PCT發明專利、國外(最多兩個國家和組織)發明專利的分別給予每件獎勵8萬元和6萬元,申請受理的每件獎勵0.8萬元和0.6萬元;對當年授權的國內發明專利、實用新型專利,每件分別一次性獎勵5萬元(含后期維護每件補助1萬元)、0.1萬元;對申請受理的發明專利,每件獎勵0.3萬元。(旌政〔2017〕92號)

32、對獲得國家、省、市專利獎的企業, 給予獎勵金額1:1的配套獎勵。(旌政〔2017〕92號)

 

金融支持政策

33、進一步降低企業融資成本。凡企業上繳各項稅收年增長10%(含10%)以上的,給予當年新增流動資金貸款基準利率利息額50%的財政貼息,但貼息額不超過該企業當年上繳的各項稅收地方留成部分總額,單個企業貼息總額不超過50萬元。(旌政﹝2016﹞59號)

34、實行工業企業貸款貼息。凡企業上繳各項稅收年增長10%(含10%)以上的,按銀行同期基準利率給予上年新增流動資金貸款利息50%的財政貼息,但貼息額不超過該企業當年上繳的各項稅收地方留成部分總額。(旌政﹝2016﹞26號)

35、建立“助保金貸款”。實施政府墊資增信,政銀企風險共擔的金融扶持措施。成長性好、貸款擔保不足的小微企業,向政府合作銀行申請貸款時,企業按不高于貸款額的2.5%比例繳納助保金,和政府提供的風險補償鋪底資金共同作為增信手段,以滿足企業培育、發展的信貸需求旌政﹝2016﹞26號)

36、發揮財政資金引導激勵作用。動態設立規模為5億元的旌德縣健康產業發展基金,基金主要來源為縣級財政注資為主,爭取中央、省、市資金,吸收社會資本參與以及基金運營產生收益。以市場化方式為主運作,用于引導優質創投企業落戶旌德,投資、引進符合健康產業導向的企業。(旌發﹝2018﹞12號)

37、融資貼息。縣工業投資有限公司支持企業租賃設備或采購先進制造設備。企業采購設備時,縣工業投資有限公司向企業提供融資服務,融資額最高不超過設備金額的50%;也可依據企業要求,對企業設備采購金額的40%,按照人民銀行同期貸款基準利率進行兩年的貼息,單個項目最高貼息總金額不超過200萬元。(政辦﹝2018﹞87號)

38、鼓勵企業上市。對企業在主板、中小板、創業板上市過程中,縣財政按照完成股改、輔導備案、證監會受理階段分別給予30萬元、20萬元、20萬元一次性獎勵;對企業在主板、中小板、創業板成功上市的,縣財政再分別給予430萬元、130萬元和30萬元的一次性獎勵;縣外已成功在主板上市的企業將工商注冊地遷入我縣,或本縣企業在境內外資本市場采用買殼(借殼)上市后將上市公司注冊地遷回我縣的,給予企業一次性獎勵200萬元;對在全國中小企業股份轉讓系統(新三板)正式掛牌的企業給予50萬元一次性資金獎勵,完成直接融資,按募集資金總額的0.2%給予獎勵,單個企業獎勵不超過70萬元;對在依法設立的省區域性股權交易市場完成股改并正式掛牌的企業給予20萬元一次性資金獎勵、未進行股改而掛牌的企業給予10萬元一次性資金獎勵。(旌發﹝2018﹞12號)

 

促進外貿發展若干意見

39、為加快打造成內陸開放新高地步伐,深度融入“一帶一路”倡議布局,引導鼓勵企業積極參與“一帶一路等沿線國家的外經貿交流與合作,優化外貿結構,擴大外貿進出口,促進我縣開放型經濟健康較快發展,特制定本意見。(政辦﹝2017﹞129號)

40、本意見適用于在旌德縣納稅的企業。(政辦﹝2017﹞129號)

41、鼓勵企業自營進出口。(政辦﹝2017﹞129號)

42、對首次實現進出口實績的企業,按以下標準予以獎勵:(政辦﹝2017﹞129號)

(一)當年新發生進出口實績不滿10萬美元的企業,每戶獎勵5000元人民幣;

(二)當年新發生進出口實績10萬美元以上的企業,每戶獎勵1萬元人民幣。

對實現進出口增量的企業,按以下標準予以獎勵:

(一)生產型企業,增量部分每美元獎勵0.015元人民幣。

(二)貿易型企業,增量部分每美元獎勵0.01元人民幣。

對實現進出口存量100萬美元(含量100萬美元)以上的企業,按以下標準予以獎勵:

(一)生產型企業,存量部分每美元獎勵0.01元人民幣。

(二)貿易型企業,存量部分每美元獎勵0.005元人民幣。

43、支持企業參加國際認證。外貿企業獲得各類國際產品和體系認證的,給予認證費用30%的補助。最高不超過10萬元人民幣。(政辦﹝2017﹞129號)

44、支持企業“走出去”。對“走出去”孵化企業在境外開展生產加工、并購、營銷、工程承包等,在項目所在國依法注冊,并經市商務主管部門批準、備案登記、認定,實現“走出去”業務零突破且當年實際對外投資或承包工程完成營業額50萬美元以上的,給予每戶企業“走出去”孵化獎勵10萬元人民幣。(政辦﹝2017﹞129號)

45、培育壯大外貿企業。(政辦﹝2017﹞129號)

鼓勵企業開展加工貿易,并按以下標準予以獎勵:

(一)新增加工貿易進出口100萬美元以上的企業,給予一次性獎勵3萬元人民幣;

(二)新增加工貿易進出口300萬美元以上的企業,給予一次性獎勵10萬元人民幣。

對進出口貢獻突出企業,按以下標準予以獎勵:

(一)增量獎勵。對進出口總額比上年度凈增100萬美元、500萬美元、1000萬美元、1500萬美元、2000萬美元以上的企業,分別獎勵2萬元、10萬元、20萬元、30萬元、40萬元人民幣;

(二)總量獎勵。對本年度實現進出口總額500萬美元的生產型企業,每戶獎勵5萬元人民幣;對當年實現進出口總額1000萬美元以上的生產型企業,每戶獎勵10萬元人民幣。

以上增量獎勵和總量獎勵不重復享受。

46、支持企業本地報關。對從宣城海關報關的生產型企業,每美元獎勵0.005元人民幣,每家企業(年度)最高不超過20萬元人民幣。(政辦﹝2017﹞129號)

47、支持外貿綜合服務平臺建設和外貿數據統計采集。采取一事一議給予適度獎勵。(政辦﹝2017﹞129號)

48、支持跨境電子商務促進平臺建設。對納入跨境電商海關統計(9610項下)的跨境電商企業及平臺給予適度支持(資金幫扶)。(政辦﹝2017﹞129號)

本意見所指“進出口額”為每年1月1日至12月31日海關統計數據。

本意見涉及的獎勵和補助,不重復獎勵。由縣商務局于次年初審核認定后,報縣政府批準撥付兌現。

本意見自2018年1月1日起執行。由縣商務局負責解釋。

 

限額以上商貿企業發展獎勵辦法

49、扶持政策(政辦﹝2018﹞107號)

(一)扶持對象。在我縣注冊,主營業務年收入達到或超過200萬元的住宿和餐飲從業單位、主營業務年收入達到或超過500萬元的商貿零售從業單位和主營業務年收入達到或超過2000萬元的商貿批發從業單位,經申報納入限額以上商貿企業名錄庫并在統計聯網直報平臺上報數據的商貿法人企業和個體經營戶。

(二)縣財政從2018年起,對在我縣申報納入限額以上商貿企業名錄庫并在統計聯網直報平臺上報數據的新增住宿和餐飲企業(含個體經營戶)、零售企業(含個體經營戶)、批發企業(含個體經營戶),正常運行一年以上,且年度主營業務收入實績達到相應限額標準的商貿企業和個體經營戶,分別給予1萬元、2萬元、3萬元一次性財政獎勵補助。(企業和個體經營戶享受一次性獎勵的年度,不再享受當年增幅獎勵)。

(三)對現已納入名錄庫并在統計聯網直報平臺上報數據,且當年主營業務收入比上年增長達15%的限額以上商貿企業(含個體經營戶),獎勵0.5萬元。在此基礎上,每提高5個百分點,增加0.5萬元獎勵,最高獎勵不超過2萬元(以統計部門數據為準,不足5個百分點的不按比例折算)。

(四)繼續實行限上商貿企業統計人員補貼制度,每月補貼100元,年終兌現。

(五)成立商貿流通行業協會,加強行業自律,充分發揮協會作用,服務全縣商貿企業發展。縣政府根據實際情況,每年給予協會3—5萬元的資金扶持。

(六)在資金扶持、項目支持、評級創優、資格認定等方面,優先推薦限額以上商貿企業。

50、兌現辦法(政辦﹝2018﹞107號)

(一)財政獎勵補助:在我縣注冊經申報并納入限額以上商貿企業名錄庫并在統計聯網直報平臺上報數據的新增商貿企業(含個體經營戶)和已納入名錄庫并在統計聯網直報平臺上報數據,且當年主營業務收入比上年增長15%以上的商貿企業(含個體經營戶),向縣商務局提出政策兌現申請及相關材料,由縣商務局會同縣統計局、縣財政局審核,報縣政府審批后,由縣商務局兌現。

(二)統計人員補貼由縣統計局兌現。

(三)對發生弄虛作假、惡意套取獎勵資金的企業和個人,取消其享受優惠獎勵政策的資格,并對已享受的獎勵予以追回。

本獎勵辦法從2019年元月1日起執行,原獎勵辦法同時廢止。

本獎勵辦法由縣商務局負責解釋。

 

招才引智獎勵實施辦法

51、獎勵政策(政辦﹝2017﹞52號)

(一)符合本辦法第二條的創新主體入駐健康智造中心的,從事研發和成果轉化,免費提供必要的辦公和生活場所;可根據需要建設配套公共實驗使用平臺及相關附屬設施供有償使用(如中試車間、污水處理設施等)。

(二)符合本辦法第二條第二款第(一)項入駐健康智造中心且按約定完成項目進度和年度預期目標的,每年補助最高不超過100萬元的運行經費(含日常辦公、交通及管理支出);

符合本辦法第二條第二款第(二)、(三)項入駐健康智造中心且按約定完成項目進度和年度預期目標的,每年補助最高不超過50萬元的運行經費(含日常辦公、交通及管理支出);

符合本辦法第二條第二款第(四)、(五)、(六)項入駐健康智造中心且按約定完成項目進度和年度預期目標的,每年補助最高不超過30萬元的運行經費(含日常辦公、交通及管理支出)。

(三)對創新主體的研發費用投入每年給予10%補貼,最高不超過50萬元。

(四)重點引進人才或創新主體的法定代表人可免費入住獨棟高檔公寓。教授、副教授、博士后、博士等高級人才提供標準間,其他輔助科研人員及高校見習生提供人才公寓。

(五)對創新主體的科創成果優先在我縣轉化給予扶持,同時鼓勵引薦新的創新企業來我縣投資,享受招商引薦人獎勵政策。

(六)積極為創新主體爭取國家及省、市有關科研、人才等方面的政策和項目,為科研人才和科研管理人員爭取創業和人才等方面的獎勵政策。

(七)鼓勵引進對我縣健康產業發展能夠產生重大影響、具有重大經濟社會生態效益的創新團隊,對其實驗室裝修等可以通過協議 “一事一議”進行扶持。

52、扶持管理(政辦﹝2017﹞52號)

凡符合本辦法的創新主體,均需由縣經濟開發區與創新主體簽訂合作協議,明確年度預期目標和雙方權利義務,財政扶持獎勵的具體對象可由創新主體自行確定,并在合作協議中明確。

(一)本辦法中對創新主體的扶持資金,經縣經濟開發區會同縣發改委、縣財政局、縣科技局、縣審計局審核后,由縣財政撥付兌現。

(二)符合本辦法第三條第(七)項的創新主體,對其實驗室或研發中心建設的扶持方式,可在“一事一議”協議中明確。

(三)符合本辦法第三條第(二)款,縣經濟開發區與創新主體簽訂合作協議并完成注冊登記或在健康智造中心掛牌后,經縣經濟開發區、縣財政局、縣科技局審核,協議年度初撥付80%運行經費;運行滿一年,在15個工作日內按協議約定并經縣經濟開發區、縣財政局、縣科技局審核,撥付剩余的20%運行經費。按年度結算。

(四)科創團隊每年在我縣工作時間原則上不少于6個月,且工作人員不少于團隊人數的1/3。

(五)科創團隊科研成果優先在縣經濟開發區進行轉化,若確需在旌德境外進行科研成果轉化,需經縣經濟開發區同意或協議另行商定。

同一創新主體只能享受一次本辦法所列的獎勵扶持。

 

重大招商選資項目優惠政策

52、優惠政策(政辦〔2018〕87號)

(一)用地扶持。對重大招商選資項目,實行土地優先供給。重大健康制造業類項目運營前五年內(不含建設期,建設期在投資合同中另行約定),累計畝均稅收達到50萬元/畝,即可享受2萬元/畝的獎勵;超過50萬元/畝的部分,累計畝均稅收每增加5萬元/畝,獎勵增加1萬元/畝,最高不超過投資方實際購地成本。

(二)租賃和購買廠房。對租賃標準化廠房平均每1000平方米固定資產投資達到150萬元(含設備購置、室內裝修、屬設施建設費用),并有定型產品、穩定市場、上年企業工業產值達2億元以上的企業,開發區依據項目實際情況,廠房前兩年供企業免費使用;兩年后,企業可按照市場評估價參與競買,超過建設成本部分全額獎勵。

(三)財政補助。對重大招商選資項目,自投產運營之日起,其繳納的增值稅、企業所得稅地方留成部分,實行“前3年全額補助、后3年減半補助”;對企業引進的專業技術人才和高級管理人員的,其個人所得稅地方留成部分,連續5年全額獎勵其個人。

(四)融資貼息。縣工業投資有限公司支持企業租賃設備或采購先進制造設備。企業采購設備時,縣工業投資有限公司向企業提供融資服務,融資額最高不超過設備金額的50%;也可依據企業要求,對企業設備采購金額的40%,按照人民銀行同期貸款基準利率進行兩年的貼息,單個項目最高貼息總金額不超過200萬元。

(五)設備購置補助。對投資規模符合條件且經過相關部門備案的制造業項目,按照項目新購設備購置額的10%給予補助。對單臺(套)生產性設備投資20萬元(含)以上和實施“機器換人”投資機器人的(三維度以上),按設備投資額(以增值稅抵扣票為準)的12%予以補助。同一設備不重復計算,單個企業年度最高補助不超過200萬元。開發區內健康制造企業實施強基技術改造的,對當年引進國內外領先設備的,對省認定的首臺(套)重大技術裝備、用于研發的關鍵儀器設備,按有關政策給予相應補助。

(六)科創團隊扶持。積極幫助符合條件的科創團隊申報省、市、縣扶持資金,對符合條件的,依據已出臺的《旌德縣招才引智獎勵實施辦法》給予獎勵。

(七)用工補貼。積極配合企業做好招工,項目投產后,按照企業每年實際發放工資總額的1.5%對企業予以用工補貼,單個項目每年補貼金額最高不超過50萬元;“雙一流”高校畢業生在我縣企業穩定就業,簽訂勞動合同且參加社會保險滿一年的,給予每人每年1.5萬元的生活補貼。用工補貼和生活補貼發放年限最高為3年。

(八)上市獎勵。縣財政統籌設立企業上市專項獎勵資金,用于獎勵企業上市,根據企業上市、掛牌情況,依據已出臺的《旌德縣企業上市掛牌獎勵暫行辦法》分別給予獎勵。

(九)生產要素補給。新確定為規上工業企業的,自當月起,3年內,用水、用電、用氣分別給予0.2元/噸、0.1元/千瓦時和0.2元/立方米的補貼,單個企業每年補貼金額最高不超過100萬元。

(十)涉企收費減免。對重大招商選資項目建設期內所涉及的各項行政事業性收費,凡政策規定能夠免收的一律予以免收,不能免收的按政策規定下限執行;對所涉及的中介服務事項,可由行業主管部門予以協助辦理,并從低收取費用。

(十一)政府基金參股。發揮健康制造產業發展基金作用,用活用好產業引導基金,采取投資參股方式扶持重大招商選資項目;對生物醫藥、中藥保健、健康器械、健康食品、健康用品、健康輔材等重點產業類項目,可根據投資規模、產業層次、預期稅收貢獻等情況確定投資比例,原則上持股比例不超過30%,具體項目扶持額度報縣政府投融資管理委員會或縣政府常務會議研定。

(十二)實行“一事一議”。固定資產投資5000萬美元或5億元人民幣以上的招商選資項目;固定資產投資1500萬美元或1億元人民幣以上、且承諾正式投產后畝均稅收達30萬元/畝以上的健康制造項目;固定資產投資800萬美元或5000萬元人民幣以上、且承諾正式運營后年稅收不低于2000萬元的“四新”經濟類項目。對以上三類項目,經縣政府相關會議研究,可實行“一事一議”,在資金、配套服務等方面給予“一企一策”政策扶持。

53、服務保障(政辦〔2018〕87號)

(一)重大招商項目一經簽約,由一名縣政府分管縣長牽頭,確定項目所在鎮、園區為項目責任單位,成立專項推進小組,整合資源協助企業開展項目前期工作,簡化審批流程、加快辦理進度,確保項目順利建設。

(二)各鎮、開發區、黃山東線管委會和各相關職能部門應積極協助企業辦理上市、融資、招工、人才引進等相關事宜,協助企業做好員工子女上學、醫療服務、職稱評定等工作,協助企業與高校建立聯系,推動產學研合作。

(三)本政策涉及的扶持資金由受益財政負責兌現;縣財政部門要會同招商及項目落戶地等單位開展對扶持企業、項目和資金的審核,經縣政府審批后,在開工、竣工、投產、達產等節點及時兌現獎補資金(具體在投資合同中約定)。

(四)努力營造全社會重商、親商、愛商良好環境。對重點招商項目的招商引薦人獎勵,按旌辦發〔2017〕30號文件規定,由縣招商局會同財政局、經信委、商務局共同審核,經縣政府審批后,及時兌現獎勵。

 

進一步降低工業企業成本減輕工業企業負擔的實施意見

54、全面落實上級降本減負政策。認真貫徹落實中央和省、市各項降低企業成本和各類稅費減免優惠政策,特別是對《安徽省人民政府關于促進經濟持續健康較快發展的意見》(皖政〔2016〕1號)、《宣城市人民政府關于促進經濟持續健康較快發展的實施意見》(宣政〔2016〕1號)文件,要加大宣傳力度,實行跟蹤督查,對涉及到的具體條款,由各牽頭部門于6月底前制定符合旌德實際的貫徹措施,確保政策落實到位。(旌政〔2016〕59號)

55、深化行政審批制度改革。深化“四張清單一張網”改革(即政府權力清單、政府責任清單、企業投資負面清單、涉企收費清單,政務服務網),健全完善“權力清單”和“責任清單”動態調整機制。全縣投資項目審批事項一律進入安徽省投資項目在線審批監管平臺,規范前置審批,推進協同放權,實行限時辦結。探索建立行政權力中介服務清單,向社會公布行政許可中介服務事項目錄。(旌政〔2016〕59號)

56、深入推進商事制度改革。推進“先照后證”改革,依托市政府“雙告知”信息共享交換平臺,切實履行“雙告知”職責。加快“雙隨機”平臺建設,進一步推進“雙隨機”抽查工作機制,加強事中事后監管,營造公平市場環境。(旌政〔2016〕59號)

57、進一步降低企業用地成本。實行即征即補土地使用稅減輕企業負擔。對不欠繳稅收的工業企業,畝均年度稅收10萬元(含10萬元)以上的,給予全額補助;畝均年度稅收8-10萬元(含8萬元),給予80%補助;畝均年度稅收5-8萬元(含5萬元),給予60%補助;畝均年度稅收1-5萬元(含1萬元),給予50%補助;享受國家政策性減免稅企業,畝均年度稅收達不到1萬元的,給予50%的補助;新開工建設項目,以協議約定的建設期為準,建設期內予以全額補助。支持企業“零增地技改”,對企業利用低效地塊“二次開發”擴大產能,實繳稅收地方留存超過上一年基數部分,前三年分別給予企業100%、80%、50%獎勵。(旌政〔2016〕59號)

58、進一步降低企業用工成本。對企業引進碩士(含碩士)以上學歷或副高(含副高)以上職稱的專業技術人才與企業簽訂不少于5年的服務合約可享受為期3年經濟補貼,其中博士研究生、正高級職稱人員每人每月經濟補貼5000元,碩士研究生及副高級職稱人員或高級職業資格人員每人每月經濟補貼3000元。將《旌德縣促進小微企業健康發展若干政策》(政辦[2014]91號)關于企業用工扶持延長到2018年底。適當下調失業、工傷、生育保險率,我縣參保單位失業保險率下調為2%,工傷保險下調為0.25%-1.9%、企業及其他用人單位的生育保險費率下調為0.5%。(旌政〔2016〕59號)

59、進一步降低企業水電氣成本。對全縣正常經營的規模以上工業企業,其超過上年度實際用電量的增量部分,給予每千瓦時0.05元獎勵,對新投產企業給予每千瓦時0.03元獎勵。支持用電大戶開展電力直接交易,成立組建售電主體直接購電,對直購電交易成功的工業企業一次性補助20萬元。對全縣戰略性新興產業企業,其用水、用氣分別補貼0.1元/噸和0.2元/立方米。(旌政〔2016〕59號)

60、進一步降低企業融資成本。凡企業上繳各項稅收年增長10%(含10%)以上的,給予當年新增流動資金貸款基準利率利息額50%的財政貼息,但貼息額不超過該企業當年上繳的各項稅收地方留成部分總額,單個企業貼息總額不超過50萬元。大力推廣“循環貸”、“無間貸”等貸款模式,積極推廣“助保貸”、“稅融通”、“銀保擔”業務。擴大政銀擔風險分擔合作范圍,完善《旌德縣銀行業金融機構綜合考核辦法》、《旌德縣融資性擔保公司年度績效考核辦法》。(旌政〔2016〕59號)

61、進一步清理規范涉企收費。對已公布并全面實施的涉企收費清單(包括行政事業性收費、政府性基金、行政審批前置服務項目收費和政府性保證金(抵押金))進行動態管理,根據法律法規和收費政策以及權力清單的變化,及時調整和完善涉企收費清單內容。制定政府定價和指導價的涉企經營服務性收費目錄清單,并對外公開。政府定價和指導價的涉企經營服務性收費,一律按下限40%執行。嚴格規范金融機構經營行為,嚴禁各種不合理收費。加強對中介服務機構收費管理。(旌政〔2016〕59號)

62、加大企業兼并重組支持力度。縣內企業之間實施兼并重組,或兼并重組外地企業后企業注冊地仍在本縣范圍內的,并購企業對目標企業實際現金購買價格、承擔債務金額或者目標企業凈資產作價入股合計總金額超500萬元的,給予5%并購補貼,單個項目補貼不超過200萬元。企業兼并重組辦理土地、房產、稅務、消防、環保、社保、用水、用電等變更手續,自動納入審批“綠色通道”,優先加快辦理。企業兼并重組涉及房產過戶,減半收取房屋交易手續費;涉及規劃調整的,報請縣政府研究同意后方可辦理相關調整手續。對符合國家產業政策的兼并重組升級改造項目,優先予以立項,優先安排產業發展專項資金。(旌政〔2016〕59號)

本政策涉及兌現的資金,由對應受益財政承擔。本政策與縣其他扶持政策不重復享受,同類條款按就高不就低原則執行;與本政策不一致的,按本政策執行。單個企業當年累計獲得的補助獎勵,不超過該企業對受益財政當年地方留成部分的總額。

 

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